江西省化解鋼鐵過剩產能工作走在全國前列

    五年任務，一年完成。2016年，江西省鋼鐵行業(yè)化解過剩產能工作，在時間緊、任務重、難度大的情況下，在省委省政府的領導下，在各地市和企業(yè)的大力支持和積極配合下，按照國家政策和部署，通過成立領導小組、明確責任分工、建立工作機制、開展專項行動及督查、出臺配套政策、與地市簽訂目標責任書等一系列有力舉措，確保了各項工作的扎實開展和穩(wěn)步推進。全年退出粗鋼產能433萬噸、生鐵產能50萬噸，將2016-2020年期間江西省退出鋼鐵產能的全部任務于2016年一年內提前全部完成，同時我省鋼鐵行業(yè)退出產能全部為在產產能，并于2016年8月底拆除了所有應退出產能的裝備。國家督查、驗收組兩度到江西督查和驗收鋼鐵行業(yè)化解過剩產能工作，對我省的工作給予了充分肯定，認為我省領導重視，認識到位，高位推動，機制完善，多措并舉，效果明顯，切實做到了產能真去真退。

    七大舉措，真抓實干。一是加強領導，高位推動。省委省政府高度重視去產能工作，鹿心社書記、劉奇省長多次作出指示、批示，省政府多次召開會議進行研究部署，并成立了由省委常委、常務副省長毛偉明擔任組長、李貽煌副省長擔任副組長，省直有關部門負責同志擔任成員的領導小組。領導小組辦公室下設鋼鐵、煤炭工作組，鋼鐵工作組設在省工信委。

    二是迅速推進，工作到位。積極宣傳國家政策，把國家早退多補、多退多補等政策宣傳到位、把當前行業(yè)發(fā)展的形勢分析到位，引導企業(yè)既想退又希望早退；迅速開展摸底調查，根據(jù)國家有關要求，由企業(yè)報送了產能、職工人數(shù)等情況。在宣傳政策和摸清家底的基礎上，按照國家有關部委要求，上報了我省鋼鐵行業(yè)化解過剩產能的實施方案，與國家有關部委簽定了目標責任書。

    三是分解任務，落實責任。及時將433萬噸任務進行了分解，把需退出的產能明確到了地方、企業(yè)及需關停的具體設備，與相關設區(qū)市政府簽訂了目標責任書。組織專家組對相關鋼鐵企業(yè)退出產能的設備進行現(xiàn)場核實并拍照錄像，確保設備、產能的真實性，并在政府網站上公告了退出產能的鋼鐵企業(yè)名單、產能及相關退出裝備等，接受社會監(jiān)督。

    四是專項核查，監(jiān)督到位。認真組織開展了淘汰落后產能、違法違規(guī)建設項目清理、聯(lián)合執(zhí)法“三個專項行動”。組織督查組對各地鋼鐵去產能企業(yè)設備拆除情況進行了專項督查，促進去產能任務落實。8月30日在萍鄉(xiāng)萍鋼舉行了設備拆除儀式，標志我省鋼鐵去產能任務全面完成，在政府網站公告了任務完成情況，進一步接受社會監(jiān)督。

    五是制定方案,規(guī)范驗收。結合我省化解鋼鐵過剩產能的自身情況，制定了我省鋼鐵行業(yè)化解過剩產能驗收工作方案及實施細則。組織地市有關部門負責同志、企業(yè)相關人員參加視頻培訓。組織驗收組通過實地檢查、聽取匯報、資料核查等形式，對有關設區(qū)市、所有退出產能的鋼鐵企業(yè)開展驗收檢查。

    六是安置職工，處置債務。鋼鐵行業(yè)去產能共安置職工3605人，化解債務1.54億元。安排專項獎補資金用于退出產能企業(yè)的職工安置，完善了符合我省實際的職工安置措施，并積極做好去產能企業(yè)的融資服務工作。

    七是轉型轉產，升級發(fā)展。對于產能整體退出的企業(yè)，積極幫助企業(yè)謀劃退出后的轉型轉產。支持引導贛州市整體退出企業(yè)利用本地集群優(yōu)勢發(fā)展玻璃纖維復合材料等新材料產業(yè)。對于拆除冶煉裝備后的軋鋼生產線，通過國際產能合作，最大限度減少資產損失。在產能和數(shù)量上做減法的同時，加快鋼鐵產業(yè)產品升級步伐，做好質量上的加法。制定出臺了《江西省鋼鐵產品制造升級行動計劃（2016-2020年）》，使我省鋼鐵產品制造的技術、裝備水平、產品的質量和檔次得到較大提升。